宜宾防汛APP隐私政策
APP备案号：蜀ICP备2023020230号-4A
版本号：V2.1.10 更新日期：2026年08月13日 生效日期：2026年08月13日
一、前言与主体说明
1.1 政策目的
本隐私政策依据《中华人民共和国个人信息保护法》《网络安全法》《数据安全法》《移动互联网应用程序（App）收集个人信息基本要求》（GB/T 41391-2022）等法律法规制定，向您清晰说明宜宾防汛监测预警APP（下称“本APP”）如何收集、使用、存储、共享、保护您的个人信息，以及您所享有的各项法定权利。
本APP为宜宾市防汛抗旱指挥体系配套监测预警工具，不对外开放使用，主要面向防汛责任人、基层巡查责任人人员、应急管理人员内部使用，提供雨情水情监测、山洪地质灾害预警、险情上报、巡查打卡、预警推送、应急避险指引等政务公益服务。
1.2 运营主体
开发受权委托建设单位：四川兆图智能工程有限公司
运营单位：宜宾市水利局 / 宜宾市防汛抗旱指挥部办公室 / 宜宾市防汛抗旱事务中心
地址：四川省宜宾市翠屏区中山街126号
隐私保护对接邮箱：ybliuge@qq.com
咨询/投诉电话：0831-8225766
数据安全负责人：刘先生
1.3 同意规则
- 您点击【同意隐私政策】、注册账号、登录并使用本APP，即表示已完整阅读、理解并同意本政策全部条款；
- 若不同意本政策，请勿注册登录，仅可浏览公开防汛公告（部分核心预警、上报、定位功能将无法使用）；
- 未成年人须在监护人陪同下阅读并经监护人同意后方可使用。
1.4 政策修订告知
我们可根据法律法规更新、业务升级修订本隐私政策，重大变更将通过APP弹窗、系统推送、站内消息告知，再次使用即视为接受新版本。
二、我们收集哪些个人信息
遵循合法、正当、最小必要原则，仅收集支撑防汛预警、险情处置、责任闭环管理必需信息，非必要绝不收集。
2.1 您主动提交的信息
- 账号实名认证信息（后台实名、前台自愿）：手机号（用于短信验证码登录、极端暴雨山洪紧急推送预警）；工作人员可补充填写姓名、所属乡镇/村社、职务、网格责任区（用于巡查任务指派、险情上报溯源、责任人闭环通知）。
- 险情上报自愿提交内容：发生内涝、塌方、河道溢水、堤防隐患时，您主动上传的现场照片、视频、文字描述、联系方式。
- 反馈与客服信息：您通过意见反馈提交的问题、联系电话。
2.1.1 设备标识 Android ID
收集项：Android ID（安卓设备标识符）
- 收集方式：在您点击同意本隐私政策之后，由本APP通过系统接口读取；同意前不读取。
- 使用目的：生成设备机码、保障同一手机号多设备识别、账号与登录安全风控、异常行为排查；不用于广告画像或对外出售。
- 使用范围：仅用于本防汛业务系统内部上述目的。
2.2 设备权限授权后自动获取信息
| 申请权限 | 收集内容 | 防汛业务使用目的 | 是否可拒绝 |
|---|
| 精准地理位置（GPS/WiFi/基站） |
实时经纬度、所在乡镇村组、粗略地理位置 |
1. 推送属地针对性山洪、暴雨、地质灾害预警；2. 险情上报自动附带事发定位；3. 巡查人员轨迹打卡、责任区域签到；4. 就近避险路线规划 |
可拒绝，拒绝后无法定位预警、上报带位置、巡查打卡 |
| 相机/相册 |
拍摄照片、短视频、读取相册图片 |
险情隐患拍照上报、隐患点位留证、二维码扫码登录 |
可拒绝，无法上传现场佐证材料 |
| 存储权限 |
本地缓存日志、上报附件临时存储 |
离线保存上报内容，网络恢复后自动提交 |
可拒绝，离线上报功能失效 |
| 推送通知权限 |
设备推送标识（OAID/IDFA等） |
暴雨、洪水、山洪地质灾害高风险等级预警消息推送（锁屏弹窗、系统通知） |
可关闭，仅收不到预警提醒 |
| 基础设备信息 |
Android ID、Android ID、AndroidID、设备型号、系统版本、APP版本、IP地址、日志 |
系统稳定性排查、异常登录风控、攻击防护、60日操作日志留存（网信办要求） |
属于运行基础日志；不同意本政策则不启动相关采集 |
2.3 绝对不收集的内容
- 不获取通讯录、短信、通话记录、麦克风录音（视频会商如后续上线将单独弹窗二次授权）；
- 不收集身份证、银行卡、人脸、生物识别信息；
- 不收集无关APP列表、应用安装列表；
- 不用于用户画像、广告推送、商业营销。
三、信息使用规则
3.1 核心使用场景
- 预警送达：基于属地位置定向推送气象、水文、山洪、地灾、江河洪水预警信息；
- 险情处置：上报隐患自动流转至宜宾市、区县、乡镇三级防汛指挥部门，用于排查处置、应急调度；
- 责任管理：对防汛责任人签到、巡查记录、处置闭环进行台账管理，落实防汛责任制；
- 安全风控：账号异常登录识别、防止恶意虚假险情上报；
- 统计分析：匿名化汇总全市上报险情数量、高发点位，用于防汛工程规划、预案优化（数据去标识化，无法定位个人）；
- 系统运维：BUG修复、版本迭代、服务器稳定性保障。
3.2 使用禁止条款
- 所有个人信息绝不用于商业推广、广告投放、第三方营销；
- 不超出防汛减灾、应急管理法定职责使用；
- 不基于个人信息做用户画像、偏好标签。
四、信息存储与留存期限
- 存储地域：全部个人信息均存储于中国境内政务服务器，绝不跨境传输；
- 存储加密：传输采用HTTPS SSL加密，数据库敏感字段（手机号）脱敏存储，日志自动打码；
- 账号基础信息：账号存续期间保留，注销后立即彻底删除；
- 险情上报记录、巡查轨迹：按防汛档案管理规定留存3年，到期自动批量销毁；
- 系统操作日志：最低留存60日，最长不超过1年；
- 过期数据采用物理删除+逻辑覆写双重销毁，不可恢复。
五、信息共享、转让、公开披露规则
5.1 仅可共享的有限情形
- 本级防汛主管部门内部流转：险情数据在宜宾市、区县应急、水利、自然资源、乡镇应急办内部闭环共享，用于应急处置；
- 法定强制要求：司法机关、纪检监察、网信、公安等有权机关依法出具正式文书调取，我们依法配合；
- 用户明确单独书面同意：您主动要求将本人上报内容转发第三方；
- 应急极端情形：为保护您或他人生命财产安全，必要时向现场救援单位披露险情位置与联系人。
5.2 绝对禁止行为
- 不出售、出租、转让任何用户个人信息；
- 不向商业公司、第三方服务商批量提供原始个人数据；
- 对外公示险情内容时对姓名、手机号、精确住址做脱敏处理。
5.3 第三方SDK共享说明
本APP仅集成消息推送第三方SDK（如阿里云推送/厂商系统推送）用于灾害预警弹窗推送，SDK获取设备推送标识符等推送必要信息，附第三方说明：
除此之外无任何埋点、统计、广告类第三方组件。
六、信息安全保护措施
- 技术防护：服务器防火墙、入侵检测、接口访问鉴权、密码加盐哈希存储、定期漏洞扫描；
- 管理制度：内部数据访问权限分级，工作人员签署保密协议，操作留痕审计；
- 应急处置：如发生数据泄露、丢失事件，立即启动应急预案，按法规上报监管部门并告知受影响用户；
- 温馨提示：请妥善保管账号密码，不在陌生设备登录，因个人泄露账号导致的风险由本人承担。
七、您享有的法定个人信息权利
7.1 权利清单
- 知情权/复制权：个人中心查看本人存储信息，申请导出上报记录；
- 更正权：修改姓名、责任区域等错误信息；
- 删除权：删除单条险情上报记录；
- 撤回授权：手机系统设置关闭定位、相机、存储、推送权限；
- 账号注销权：个人中心-设置-账号注销，提交后7个工作日内完成全量数据删除；
- 投诉申诉权：对信息处理有异议，发送邮件至隐私专用邮箱申诉。
7.2 权利行使限制
为履行防汛应急法定职责，已归档的险情处置台账在法定档案留存期内无法删除，但可做匿名化屏蔽处理。
八、儿童个人信息保护
本APP面向防汛应急公务使用，不针对未满14周岁未成年人设计服务。若监护人发现未成年人擅自提交个人信息，可联系我们立即删除相关数据。
九、免责说明
- 因不可抗力（地震、洪涝、网络运营商中断、黑客恶意攻击）导致的信息安全事件，在法定范围内免责；
- 用户自行在险情上报中泄露过度隐私信息，由用户自行负责；
- 第三方跳转链接（如气象官网、地质灾害公告）由第三方平台承担隐私责任。
十、附则
- 本政策受中华人民共和国法律管辖；
- 产生争议优先协商，协商不成向宜宾市叙州区人民法院提起诉讼；
- 本政策最终解释权归本APP运营单位所有。
附件：应用权限使用说明
- 位置权限：仅用于属地预警、险情定位、巡查打卡，功能触发时动态申请；
- 相机：仅用于隐患拍照上报；
- 存储：仅缓存上报附件；
- 推送：仅暴雨山洪灾害预警通知，无营销推送；
- 设备信息：仅系统运维与安全风控。